Бездействието на пореден парламент да избере двама конституционни съдии провокира председателката на Конституционния съд (КС) Павлина Панова да напише писмо до шефа на НС, за да му напомни, че депутатите не изпълняват задълженията си. “Подобно отношение на законодателната власт към нейни правомощия, възложени с Конституцията, буди безпокойство и подкопава доверието на обществото в нея”, пише Панова до Вежди Рашидов, цитирана от „Сега“.
Още през август и ноември м.г. КС уведоми писмено Народното събрание за предстоящото изтичане на мандатите първо на Анастас Анастасов, а след това и на Гроздан Илиев. С допълнителни писма през март и юни 2022 г. председателят на КС напомни на парламента, че съдът функционира в намален състав.
„Надявам се, че Народното събрание ще положи необходимите усилия и ще подходи отговорно към конституционните си задължения като стартира в разумен срок процедура за избор на двама съдии в Конституционния съд от своята квота“, пише още Панова. Писмото ѝ е пратено до НС в сряда. До момента реакция от парламента няма.
Процедурата по избор би трябвало да започне три месеца преди да изтече мандатът на отиващите си членове на КС. Този път обаче депутатите абдикираха от задължението си. Още в началото на март по време на заседание на правната комисия ръководството ѝ увери депутатите, че на следващото или на по-следващото заседание ще бъде открита процедура за избора на двама конституционния съдии. Това обаче все още не е случило. Докато беше на власт, коалицията ПП-БСП-ДБ-ИТН не успя да се разбере кого да номинира. В даден момент запознати коментираха, че едно от местата е запазено за Ива Митева (тогава острие на ИТН), но другите коалиционни партньори не дадоха зелена светлина на това назначение. ПП, която беше най-голямата формация в коалицията, също не успя да стигне до своя кандидатура, въпреки че са били обсъждани редица юристи.
Така КС продължава да заседава с 10 съдии. „Депутатите вероятно искат да „разиграят“ всички вакантни места в различни органи и да си направят сделките“, коментират конституционни съдии. За разлика обаче от другите органи, в които хората с изтекъл мандат продължават да изпълняват функциите си, КС е с двама съдии по-малко. „Всеки съдия е важен – и като мнение, и като глас, и като натоварване“, казаха още съдиите.
Квотите в 12-членния КС са три – на президента, на парламента и на съдебната власт. До 2021 г. мандатите на четирима съдии изтичаха по едно и също време. През 2012 г. обаче президентът Росен Плевнелиев осуети клетвата на избраната от парламента Венета Марковска с мотив, че има прокурорско разследване за търговия с влияние. Прокуратурата така и не съобщи официално какъв е изходът от това разследване. Марковска, която беше върховен съдия, напусна и съдебната власт и в момента е адвокат.
Заради тези събития през ноември м.г. изтекоха мандатите само на трима съдии – на председателя на съда Борис Велчев, който бе назначен в КС от президента, на избрания от Народното събрание Анастас Анастасов и на излъчения от върховните съдии Георги Ангелов. През февруари т.г. изтече мандатът на избрания от парламента на мястото на Марковска Гроздан Илиев. Съдиите и президентът попълниха квотите си навреме – Радев назначи Янаки Стоилов, а съдиите избраха Соня Янкулова.
Парламентът избира кого да прати в КС с обикновено мнозинство.